Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

Информация о состоянии правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних на территории Сыктывдинского района по итогам 2016 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» (далее КпДН и ЗП) создана и утверждена 30.03 2015г. в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми № 146 от 30 марта 2015 года.

- Основными функциями КпДН и ЗП являются:

осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

осуществление мер, предусмотренных законодательством РФ и РК, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

осуществление подготовки совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством РФ;

рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования;

применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и РК и др.

- КпДН и ЗП обладает широкими правами:

получать необходимые сведения о состоянии безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, пьянстве, наркомании, токсикомании, гибели и травматизме детей, нарушениях прав несовершеннолетних;

приглашать на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан;

вносить в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений территориальной комиссии или неприятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов, указанных в представлении территориальной комиссии;

принимать участие в разработке целевых и долгосрочных программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

принимать участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

рассматривать в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; дела об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ и РК.

Состав

комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав муниципального образования

муниципального района «Сыктывдинский» в 2017 году:

Баранов Константин Михайлович - председатель комиссии, первый заместитель руководителя администрации района

Кайряк Леонид Витальевич - заместитель председателя комиссии, начальник ОМВД России по Сыктывдинскому району

Панюкова Нина Николаевна - заместитель председателя комиссии, начальник управления образования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

Пронина Евгения Константиновна - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

Надточей Нелли Ивановна - старший инспектор ГПДН ОМВД России по Сыктывдинскому району

Зверева Елена Николаевна - инспектор ГПДН ОМВД России по Сыктывдинскому району

Евчин Александр Павлович – инспектор ГПДН ОМВД России по Сыктывдинскому району

Уляшева Татьяна Александровна - заведующий сектором по организационным вопросам администрации сельского поселения «Выльгорт»

Васькина Татьяна Васильевна - социальный педагог ГБУ РК «СРЦН Сыктывдинского района»

Жигалова Маргарита Алексеевна - специалист администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

Терентьева Виктория Владимировна - главный специалист управления образования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

Сидорова Татьяна Валентиновна - заведующий сектором опеки и попечительства по Сыктывдинскому району Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми

Захарова Анна Алексеевна - ведущий инспектор ГУ РК «Центр занятости населения Сыктывдинского района»

Шуктомов Михаил Альбертович - начальник уголовно-исполнительной Инспекции № 5 ФБУ МРУИИ № 1 ГУФСИН России по РК

Золотухина Екатерина Борисовна – районный педиатр ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ»

Токарев Евгений Александрович - врач-психиатр ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ»

Зинченко Ольга Валерьевна - библиотекарь 1 категории отдела электронного обслуживания центральной библиотеки МБУК «Сыктывдинская централизованная библиотечная система»

Шумилина Екатерина Андреевна – заведующий отделением социальной помощи семье и детям ГБУ РК «ЦСЗН Сыктывдинского района

КпДН и ЗП находится по адресу: 168220, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д. 28, каб. № 5, тел: 7-20-77(8821-30).

Часы работы: ежедневно с 08.45 до 17.15 часов, кроме субботы и воскресенья.

В 2016 году деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» осуществлялась в соответствии с ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Кодексом об административных правонарушениях РФ, Семейным Кодексом РФ, Законом РФ РК «Об образовании», РЗ № 148 «О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми», Постановлением Правительства Республики Коми от 30.03.2015 года № 146 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», с решениями и постановлениями вышестоящих органов, положением о межведомственном взаимодействии учреждений, служб, входящих в систему профилактики Сыктывдинского района, по работе с несовершеннолетними детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении, и «группы риска» и с планом работы КпДН и ЗП на 2016 год. Вопросы защиты прав несовершеннолетних, организации их отдыха и занятости, профилактики раннего семейного неблагополучия, подростковой, в том числе групповой, повторной преступности, правонарушений были рассмотрены на выездных заседаниях с участием председателя КпДН и ЗП, руководителей администраций сельских поселений, специалистов всех субъектов профилактики.

04.02.2016 года комиссией проведен районный семинар со специалистами администраций сельских поселений с приглашением инспекторов ГПДН ОМВД, районного педиатра ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» по вопросам профилактики раннего семейного неблагополучия, реализации Порядка взаимодействия территориальных органов МВД России, органов управления здравоохранения и медицинских организаций, учреждений социальной защиты и социального обслуживания, органов, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, органов опеки и попечительства по выявлению и пресечению случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с жестоким обращением с детьми, и совершении в отношении них иных противоправных действий( ПРИКАЗ № 280/488 /2611/12/566 от 15.12.2015г.), межведомственного комплексного плана по профилактике наркомании, токсикомании, употребления психоактивных веществ, повторной, групповой преступности среди несовершеннолетних в 2016 году в Сыктывдинском районе, положения о межведомственном взаимодействии учреждений, служб, входящих в систему профилактики Сыктывдинского района, по работе с несовершеннолетними детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении, и «группы риска». Также был рассмотрен вопрос о ходе реализации Пилотного проекта по созданию модели раннего выявления семейного неблагополучия, в рамках которого реализуется порядок взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей на территории МО МР «Сыктывдинский».

10.03.2016 года комиссией совместно с управлением образования проведено районное межведомственное совещание по предотвращению фактов жестокого обращения в отношении несовершеннолетних с участием руководителей всех образовательных организаций, в том числе дошкольных образовательных организаций.

В 2016 году с руководителями образовательных организаций, заместителями директоров по воспитательной работе проведено 6 тематических семинаров по вопросам раннего семейного неблагополучия, предотвращения фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, профилактики правонарушений и организации летнего отдыха несовершеннолетних. Службами системы профилактики с целью проведения родительских собраний, профилактических бесед по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в рамках работы медико-педагогической школы было организовано 6 выездов в образовательные организации сельских поселений. Специалистами осуществлялся патронаж в семьи, находящиеся в социально опасном положении и «группы риска», проверялась организация работы по профилактике преступлений и правонарушений среди учащихся. Врачом психиатром-наркологом ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» в образовательных организациях были проведены профилактические беседы, лекции, наркологические освидетельствования с применением тест-систем.

Комиссией проведено 11 проверок, в том числе 10 - по организации работы по профилактике преступлений и правонарушений, организации досуговой занятости среди несовершеннолетних в образовательных организациях и 1 проверка в ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» по организации работы педиатрической службы с семьями, находящимися в социально опасном положении и «группы риска».

В 2016 году проведено 28 заседаний, в том числе 3 выездных в сельских поселениях «Зеленец», «Пажга». Рассмотрено 88 профилактических вопросов, из них: 43 – по защите прав несовершеннолетних, 45 – по воспитательно-профилактической работе, в том числе:

- О состоянии преступности среди несовершеннолетних в Сыктывдинском районе за 2015 год, анализ причин, способствующих совершению групповых и повторных преступлений. Работа по разобщению групп антиобщественной направленности;

- Об организации работы по занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах, во внеурочное время;

- Об оказании помощи в вопросах трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Об итогах проведения межведомственных рейдов по реализации Закона РК от 23.12.2008 года № 148 «О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Об организации работы дворовых спортивных площадок с целью массовой занятости детей и подростков в летний период;

- О принятии мер по устранению причин и условий, способствующих росту правонарушений и самовольных уходов воспитанников ГОУ «Пажгинская специальная (коррекционная) школа-интернат», учащихся ГПОУ КРАПТ;

- О работе учреждений здравоохранения по профилактике алкоголизма, наркомании, употребления ПАВ, курительных смесей среди несовершеннолетних;

- О проведении РКПМО «Подросток»;

- О реализации межведомственного комплексного плана по профилактике наркомании, токсикомании, психоактивных веществ, в том числе повторной, групповой преступности среди несовершеннолетних на 2016 год;

- О фактах жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;

- О ходе летнего труда и отдыха учащихся, состоящих на учете в ГПДН ОМВД, КпДН и ЗП, ОУ;

- О досуговой занятости несовершеннолетних в центрах дополнительного образования, в том числе состоящих на профилактических учетах;

- О взаимодействии администраций сельских поселений с участковыми уполномоченными милиции, образовательными учреждениями в работе по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и другие.

Кроме профилактических вопросов, комиссией рассмотрены персональные дела на подростков, их законных представителей, взрослых лиц. За 2016 год рассмотрено 246 несовершеннолетних, 74 родителя. На 31.12.2016 года на учете в едином муниципальном банке данных состоит 28 семей, в них воспитывается 51 ребенок. Лишены родительских прав 27 родителей в отношении 41 ребенка, ограничено 4 родителя в отношении 7 детей.

В 2016 году 32 несовершеннолетних совершили 30 преступлений (АППГ – 43/47). 22 несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности, совершено 20 (АППГ – 16/15) общественно опасных деяний. На 30 декабря 2016 года на учете в ГПДН ОМВД «Сыктывдинский» стоит 73 несовершеннолетних.

Анализируя преступления, совершенные в состоянии опьянения, следует отметить снижение числа несовершеннолетних, их совершивших с 12 до 11. Также наблюдается снижение повторной преступности по количеству лиц с 18 до 9. В целях предупреждения повторной преступности в течение 12 месяцев 2016 года в суд направлено 2 ходатайства для применения положения ч. 2 ст. 92 УК РФ по уголовным делам, для направления несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступления, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Данные ходатайства удовлетворены в полном объеме.

В рамках реализации требований Закона Республики Коми № 148-РЗ в ночное время проведено 24 рейдовых мероприятия. В результате проводимых мероприятий в ночное время выявлено 10 несовершеннолетних, находящихся в общественных местах без сопровождения законных представителей.

По фактам самовольных уходов несовершеннолетних разыскан 81 (АППГ-121) несовершеннолетний, в том числе: ушедших из дома -10, из учреждения для детей-сирот (ГОУ РК «Школа-интернат №15 с. Пажга») -19, из общежития ГПОУ «КРАПТ»-9, из ДОЛ-43.

В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района проведено 20 (АППГ -27) целевых профилактических мероприятий, в том числе «Хмель», антинаркотическая акция, «Встреча», «Лидер», «Единый день профилактики», «Контакт». Рейдовые мероприятия в рамках вышеперечисленных операций были проведены в наиболее криминогенных населенных пунктах, в которых был зафиксирован рост подростковой преступности.

Во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 18 сентября 2014 года № 325-р, п.п.1 п.5 распоряжения Главы Республики Коми от 20 июля 2015 года № 178-р, Постановления КпДН и ЗП МО МР «Сыктывдинский» № 23 от 02.09.2015 года «Об утверждении пилотного проекта по созданию модели раннего выявления семейного неблагополучия на территории МО МР «Сыктывдинский» в районе продолжается работа по реализации порядка взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению случаев нарушений прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей». С сентября 2015 года по декабрь 2016 года комиссией зарегистрировано 19 сообщений, возрастная категория детей от 7 до 16 лет. Открыто 8 случаев на основании итоговых оценок риска жестокого обращения, материалы для организации работы и разработки плана социальной реабилитации семьи и ребенка направлены в ЦСЗН Сыктывдинского района. Не открыты 11 случаев в связи с отсутствием подтверждающих фактов о нарушении прав и законных интересов детей.

С целью организации летнего оздоровления, труда и отдыха учащихся, профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, согласно плану межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» в районе была организована работа по летней занятости детей и подростков, состоящих на учете в ГПДН ОМВД, КпДН и ЗП, в образовательных организациях. В целях профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, состоящими на учете в ГПДН, выявления их профессиональных наклонностей и временного трудоустройства данных подростков в летний период в апреле-мае 2016 года КпДН и ЗП проведено анкетирование несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Laghanev-O.A-2---kopiya.JPG Руководитель
администрации
муниципального
района

Лажанев Олег Амвросиевич

obr-line.png Уважаемые жители и гости Сыктывдинского района! Искренне рады приветствовать Вас на официальном сайте муниципального района «Сыктывдинский»!